وبلاگ

شاخص سهولت انجام کسب و کار

پروژه بررسی سهولت فضای کسب و کار در کشورهای جهان، درسال ٢٠٠۴ در بانک جهانی کلید خورد. موسسه مالی بین المللی^[۷۵](IFC) به عنوان مجری این پروژه نقش بازوی توسعه بخش خصوصی را برای بانک جهانی ایفا میکند و به دلیل اعتبار بالایی که آمارهای اعلام شده توسط این موسسه برای سرمایهگذاران دارد، کسب جایگاه مناسب دررتبه بندیهای این موسسه، از اهمیت راهبردی و فوقالعاده ای برخوردار است، ضمن اینکه رتبهبندیها و آمارهای اعلام شده از سوی این موسسه، برای سرمایهگذاران خارجی راهنمایی مطمئن برای انتخاب کشور میزبان تلقی میشود.

ایجاد اصلاحات به بنگاهها اجازه میدهد تا سریعتر رشد نمایند و مشاغل بیشتری را ایجاد کنند که تعداد بیشتری از این شغل ها در بخش رسمی اقتصاد ایجاد خواهد شد زیرا فواید رسمی بودن (مانند استفاده از اعتبارات و خدمات عمومی بهتر) بر هزینه های رسمی بودن (مانند مالیاتها) برتری و ترجیح دارد. بزرگ شدن بخش رسمی به این معناست که کارگران بیشتری از حمایتهای مستمری بازنشستگی، مقررات ایمنی کار، و مزایای سلامت برخوردار میگردند. همچنین باعث افزایش درامدهای مالیاتی دولت میگردد که با انتقال بیشتر شرکتها به بخش رسمی دولتها میتوانند بار مالیاتی شرکتها را کاهش دهند که خود انگیزه مضاعفی را برای کسب و کار در بخش تولید میدهد.
زنان که سه چهارم بخش غیررسمی را تشکیل میدهند و جوانانی که به دنبال پیدا کردن نخستین شغل خود هستند اصلیترین گروههایی هستند که از این اصلاحات نفع میبرند.
رتبهبندی آسانسازی انجام کسب و کار، تمام مسائل را عنوان نمیکند. این شاخص مواردی مانند نزدیکی به بازارهای بزرگ، کیفیت خدمات زیربنایی (به غیر از خدمات تجارت بینمرزی) امنیت اموال از دزدی و چپاول، اوضاع اقتصاد کلان یا قدرت نهادها را در نظر نمیگیرد که این از معایب این شاخص میباشد که خود تدوینکنندگان آن هم بر آن واقفند.

شاخصهای فضای کسب و کار

١- شروع کسب و کار (فرایند ثبت شرکت)
٢- اخذ مجوزها (تمامی فرایند لازمالرعایه از اخذ مجوز تا تاسیس و راه اندازی یک کارگاه را
شامل می شود)
٣- استخدام و اخراج نیروی کار
۴- ثبت مالکیت (فرایند لازم جهت ثبت دارایی در دفتر اسناد رسمی میباشد).
۵- اخذ اعتبار
۶- حمایت از سرمایهگذاران (سهامداران)
٧- پرداخت مالیات
٨- تجارت فرامرزی
٩- انحلال یک فعالیت
١٠ – الزامآور بودن قراردادها

تاسیس و راهاندازی یک فعالیت (فرایند ثبت شرکت)

این شاخص مجموعه فرآیندی را که یک کارآفرین به منظور تاسیس یک شرکت تا بهرهبرداری رسمی از یک فعالیت تجاری، خدماتی و یا صنعتی انجام میدهد، ارزیابی میکند.
در این شاخص چالشهای مربوط به آغاز یک فعالیت جدید (منظور فرایند ثبت شرکت است) که در نظر گرفته میشوند، عبارتند از:
تعداد مراحلی که لازم است یک کارآفرین برای آغاز یک فعالیت طی نماید.
متوسط زمان لازم برای انجام فرایند (روز تقویمی)
هزینه مورد نیاز (درصد درآمد سرانه ناخالص ملی)
حداقل سرمایه مورد نیاز برای آغاز فعالیت (درصد درآمد سرانه ناخالص ملی)
مفروضات در مورد شرکت:
شرکت با مسئولیت محدود میباشد
در بزرگترین شهر تجاری واقع است.
دارای مالکیت صددرصد داخلی (بومی)، دارای ۵ مالک بوده و هیچ یک از آنها شخصیت حقوقی نیستند.
این شرکت سرمایهای اولیهای معادل ١٠ برابر درآمد سرانه دارد.
یک ماه پس از شروع فعالیت دست کم ١٠ و حداکثر ۵٠ کارمند با ملیت همان کشور استخدام مینماید.
دارای گردش مالی معادل حداقل ١٠٠ برابر درآمد سرانه است.

فرایند اخذ گواهی تاسیس و راهاندازی کارگاه

پس از آنکه یک کارآفرین کسب و کار جدید را به ثبت رسانید، موظف است مقرراتی را به منظور عملیاتی نمودن فعالیت، مراعات و طی نماید. برای بررسی این فرایند گزارشات Doing Business تنها بر بررسی فرآیندهای عملیات بخش ساختمان اعم از اخذ مجوزها و پروانههای لازم، تکمیل فرمها، رعایت دستورالعملهای بازرسی، مقررات ایمنی و اقدامات مربوط به انشعابات آب و برق و گاز و … مبتنی است. این شاخص میزان سهولت یا سختی تعامل با مراجع قانونی صادرکننده مجوزهای ساخت یک انبار برای مصارف صنعتی را بررسی میکند. هدف نهایی:
محاسبه تعداد مراحل قانونی
زمان (بر حسب روزهای تقویمی)
هزینه اتمام هر مرحله (به صورت درصدی از درامد سرانه) در شرایط واقعی و متعارف برای فعالان اقتصادی
مفروضاتی در مورد شرکت سازنده
شرکت با مسئولیت محدود میباشد.
در بزرگترین شهر تجاری آن کشور فعالیت میکند.
با مالکیت کاملا خصوصی و صد در صد داخلی (بومی) است.
دارای ۵ مالک است که هیچ یک از آنها شخصیت حقوقی نیستند.
دارای یک تیم کاری ۶٠ نفره (کارگران، کارمندان) که همه آنها اتباع آن کشور هستند, این گروه کاری تجربه و مهارت فنی لازم برای اخذ پروانه ساختمانی و دیگر گواهی ها را دارا میباشند.
دارای دست کم یک کارمند با مجوز رسمی معماری است.
تمام مالیاتها و همچنین بیمه های محاسبه شده مرتبط با فعالیتهای عمومی خود (برای مثال بیمه حوادث برای کارگران و همچنین بیمه مسئولیت شخص ثالث) را پرداخت کرده است.
مالک زمینی است که قرار است انبار در آنجا ساخته شود.
مفروضاتی در مورد ساخت انبار و خطوط آب, برق و تلفن
دارای دو طبقه، هر دو بالاتر از سطح زمین، با مساحت کل ١٣٠٠ متر مربع و ارتفاع هر طبقه نیز ٣ متر است.
دارای دسترسی به جاده و واقع در پیرامون بزرگترین شهر تجاری کشور (اما همچنان در محدوده رسمی شهر) میباشند. در مناطق ویژه اقتصادی یا صنعتی نیز واقع نشده است.
در زمین به مساحت ٩٢٩ متر مربع واقع شده که مالکیت آن به طور کامل متعلق به شرکت سازنده است که این موضوع در دفاتر ثبت املاک به ثبت رسیده است.
انبار نیازمند یک انشعاب برق سه فاز ١۴٠ کیلووات آمپر است.
انبار نیازمند حداکثر ١٣٢۵ لیتر آب در روز است. انبار دارای خط تلفن ثابت میباشد.